关于发布温州市瓯海区旅游规划公告

温州瓯海旅游

一、规划编制概况

全面提升瓯海区旅游产业发展水平,加快瓯海区全域旅游的创建步伐,为指导瓯海区各项历史文化遗存和自然景观旅游资源的开发和保护,我区委托温州设计集团有限公司和北京中外建建筑设计有限公司编制《温州市瓯海区旅游规划》,现将规划方案予以公告,该规划现已编制完成并通过专家评审。

规划范围为瓯海区区域范围,总面积约466平方公里,涵盖泽雅镇、景山街道、新桥街道、娄桥街道、郭溪街道、潘桥街道、瞿溪街道、梧田街道、三垟街道、南白象街道、茶山街道、丽岙街道、仙岩街道,辖12个街道、1个镇、45个社区、251个行政村。

（二）规划发展目标

1、总体目标

通过旅游专项的编制,创新旅游产品项目,完善旅游基础设施,打造浙江省旅游知名品牌,以旅游开发服务城乡建设的理念,深入挖掘、整合旅游资源、特色文化,打造一批有特色的旅游线路,把瓯海区建成一个集山水观光游览、乡村旅游、商务休闲、特色小镇参与体验等为一体的综合型旅游区,开发提升一批高品质的旅游景区（点）,把旅游产业培育成瓯海区的特色经济、国民经济发展新的增长点,围绕瓯海未来“宜商、宜居、宜游”的中心城市、商贸物流中心、工业产业基地的城市定位。

2、分期目标

（1）近期建设目标

加大对旅游产业的投入力度,特别是旅游交通网络、旅游配套等设施规划建设,初步梳理瓯海区旅游形象,深入旅游产品开发与提升,以良好的旅游基础服务落实各景点的招商引资工作,以及区内慢行生态绿道和快速旅游线路建设,深入挖掘乡村民俗文化资源积极发展民俗文化旅游和生态休闲旅,优创待开发旅游项目,加快旅游交通基础设施、服务设施、旅游环境的建设,重点完善精品游线、精品项目的丰富,将旅游业作为瓯海区国民经济新的经济增长点和先导产业来培育,提升已开发项目服务水平。

（2）中期建设目标

重点拓展瓯海民俗文化旅游产品,提高瓯海各景区旅游的知名度和美誉度,进一步完善瓯海区旅游基础服务设施,塑造休闲旅游地的新形象。

（3）远期建设目标

进一步拓展旅游市场,进一步优化旅游产品结构,重点发展参与性休闲度假旅游产品及专项旅游产品,开发旅游精品项目和游线,完善区域旅游接待服务设施,形成国内、国际、市内三大旅游市场协调发展,在生态环境保护基础上,加大宣传力度,使旅游业发展成瓯海区新兴的支柱产业,并将旅游新业态在全区全面铺开,打造新品牌,发展旅游新业态。

（三）规划功能布局

将瓯海区旅游产业发展空间结构确定为“一心、两轴、三区”的空间动态发展结构,根据此区域空间战略,实施“核心拉动、轴线拓展、区域联动、集群发展”的区域空间战略,根据瓯海区旅游资源的空间布局、现有发展基础、区位交通条件、未来旅游业发展趋势等因素。

一心：旅游集散配套服务中心。

两轴：瓯海大道发展轴、温瑞塘河景观轴。

三区：纸山文化体验度假区、塘河大罗山风光旅游休闲区、治水文化观光游乐区。

温州市旅游发展的空间枢纽,温州市内外旅游交通集散中心。

温州市旅游接待服务中心,提供旅游接待与信息服务的首要基地。

瓯海区域旅游配套服务中心,为瓯海区全域旅游提供餐饮、购物等配套服务。

2、两轴

瓯海大道发展轴

主要沿瓯海大道的交通主线,是瓯海区城市发展的核心地带,展示瓯海城区、山区的一带旅游景观风貌,也是旅游配套服务设施的重要集聚轴。

温瑞塘河景观轴

沿线生态文化景观多样,主要沿温瑞主塘河的生态文化景观特色,是瓯海区主要景观轴线。

3、三区

纸山文化体验度假区

围绕纸山文化展开的一系列旅游资源,包括休闲、健身、疗养、文化体验等项目策划,主要为泽雅镇的自然与人文风光。

治水文化观光游乐区

做强做大作为瓯海旅游配套的服务功能,结合三溪片治水历史和中心城区交通区位优势和商业配套、娱乐休闲等功能。

塘河大罗山风光旅游休闲区。

主要为温瑞塘河两侧的文化景观和仙岩、茶山片的自然资源,以及特色小镇的集聚群优势,塑造旅游观光休闲区。

（四）规划重点任务

《规划》确定了“产品体系创新、产业融合发展、全体系覆盖、全域统筹治理”等四个方面的工作任务。

在主题产品体系的基础上,一是实施全域产品体系创新,涵盖田园休闲、慢闲生活、文化互动、康体养生、自驾体验、科技科普、美食品尝、山水观光、特色购物等方面的产品体系,增设重点项目布局,培育创新性旅游吸引物,重点打造“文化体验牌、生态山水牌、乡村旅游牌”等三大主题产品。

延展旅游产业链条,规划提出旅游与交通、林业、农业、文化、商贸、大健康、体育运动、工业产业、教育培训等产业融合发展,二是推进全链条产业融合发展,由传统粗放型向现代集约型转变,积极培育旅游新业态,补足瓯海区基础设施不足、发展要素欠缺等方面的短板,转变旅游产业的发展途径,推动旅游发展由点及面。

三是实现旅游发展全体系覆盖,推动体制机制改革创新,完善旅游公共服务体系建设、开展全域景观环境改造、提升整体服务质量、 整治旅游市场环境、实施全域旅游市场营销、推进全民旅游共建共享、打造全域旅游富民典范,切实将旅游业融入我市经济社会发展全局。

进一步强化文化和生态资源保护,进一步凝聚部门发展合力,进一步落实项目实施落地的规划管理体系,强化党政统筹、政府主导、全社会参与,四是强化全域统筹治理,营造更加优质的旅游业发展环境,进一步创新旅游发展综合监管、协调体系。

附表一：瓯海区重点旅游建设项目策划表项目分区项目策划项目位置项目规模项目内容项目开发时序合作方式责任单位投资金额。

近期中期远期

塘河大罗山风光旅游休闲区罗胜村旅游度假村罗胜村10亩以龙脊景区为主线拟整村开发石竹自然村,打造农家乐、乡村民宿一条街,拟整村开发建设光岙自然村,打造旅游度假胜地●独资或合资茶山街道0.6亿。

大罗山黄叶早茶采摘基地大罗山100亩建设集茶叶采摘、加工、品茶等自助游活动基地●独资或合资茶山街道0.5亿。

名优果园63亩,科技示范区12亩,农业展览区5亩,苗木花卉区40亩,休闲娱乐区24亩,梦想体验区3亩,仙岩社帆生态湿地观光园社帆村215亩蔬菜大棚35亩,绿色餐饮区9亩●独资或合资仙岩街道2亿。

以马术赛事经济、马术教育培训、马术休闲旅游为支撑,打造“马术+”融合产业为拓展的马术运动,浙江凯易路马术运动休闲基地丽岙300亩以马术运动为核心,建成后将是浙江省首个马术专业训练和竞赛休闲基地●凯易路有限公司丽岙街道0.4亿。

泊岙沟生态农庄泊岙沟村200亩建设旅游休闲养生一体的生态度假景区,包括泊岙沟前花卉基地、养生馆、森林氧吧、花道茶吧、山地之园及相关配套设施●独资丽岙街道2亿。

头陀寺景区头陀寺200亩寺庙景观●独资南白象街道0.8亿。

项目占地613亩,茶山山根小村山根村613亩规划创建大学生创业联盟、设计联盟、艺术街区、创意民宿、精品酒店五大区块,一期工程为基础设施配套工程,分两期实施,工程内容包括三线落地、高速隔音、道路改造、景观提升、排污系统、照明标识等,二期为旅游开发工程●旅投融资区旅游局3亿。

招商引资

石刻博物馆南白象塘河边博物馆●独资南白象街道0.1亿。

一济堂中医药博物馆南白象塘河边博物馆●独资南白象街道0.2亿。

篆刻艺术博物馆南白象塘河边博物馆●独资南白象街道0.1亿。

志通雕塑艺术博物馆南白象塘河边博物馆●独资南白象街道0.2亿。

白象广场南白象街道1平方公里塑造城市形象广场●独资或合资南白象街道30亿。

户外拓展30亩）,农家服务区30亩）●独资或合资仙岩街道0.5亿,示范基地（营寨2000平方米,改造2000平方米建筑）,仙岩李山寨生态文化观光园李山村680亩养老健康城（120亩用地,生态观光园（林果采摘区500亩。

温州乐园二期茶山18.36亩极地海洋公园建设●招商引资区旅游局3亿。

塘河时光南白象15亩改建民居10000平方米●张金成区塘河办1.5亿。

肯恩小镇酒店宾馆项目丽岙街道建筑面积约18000㎡打造星级酒店●独资或合资丽岙街道1.2亿。

治水文化观光游乐区仙湖度假小镇郭溪仙湖作为城市之心、西部生态走廊和水乡客厅,通过招商引资形式打造集休闲、度假、娱乐、会务于一体的休闲小镇●郭溪街道170亿。

游客集散中心动车站西侧15亩开发旅游集散中心●独资或合资高铁办1亿。

瓯海区高铁新城农业公园娄桥、潘桥392.34亩建设城市农业公园●区财政区农办0.2亿。

极力道演艺广场景山126.6亩主要包括：①公园绿地面积82.6亩,②广场用地面积43.9亩,③沟通南北两个地块的人行天桥●招商引资旅投融资区旅游局3.5亿。

金堡民宿景区金堡村农房80余户建筑面积4000㎡利用金堡村茶园等自然村的独特风景,包括立面改造、农舍提升等●独资或合资潘桥街道0.15亿。

牛山商旅牛山324.31亩文化旅游商住●独资新桥街道50亿。

寒梅禅院度假民宿温州市瓯海区瞿溪街道肇山村横坑自然村内210亩根据横坑村山高谷深的特点,结合周边场地打造寒梅禅院度假产品●独资或合资瞿溪街道1亿。

梅雨潭景区投资500万,投资3500万,总投资5000万,化成洞景区投资1000万●市生态园管委会温州生态园管委会0.5亿,仙岩4A景区提升仙岩景区26亩总用地范围4.492平方公里,其中入口景区建设一个游客中心、一个停车场和入口景观整改。

吹台山旅游综合项目东边村、泉塘村、陈岙村、田平村等区域11000亩建设特色农业种植区、田园综合服务区、田园花卉区等●独资潘桥街道5亿。

新建4个旅游交通驿站、1个水文化园和多个景点●旅投融资区旅游局2亿,纸山文化体验度假区泽雅湖美丽公路提升工程泽雅湖100亩新建泽雅湖环湖自行车、人行绿道20公里,修复9条古道。

含通景道路、排污、电力等建设●招商引资区旅游局1.6亿,旅游局负责基础设施配套建设,上潘垄森林康养.梯田综合体上潘垄村3000亩打造含森林康养、观光休闲、科普教育、农事体验综合性现代农业旅游综合体。

旅投融资

北林垟美丽田园综合体北林垟村310亩主要建设内容有农户住宅区、商务活动区、竹林吊脚楼、果蔬采摘区、“荷塘月色”主题花海●社会资金区旅游局10亿。

栖云谷生态农业旅游度假区泽雅450亩打造一个以“七彩栖云、画里人家”为品牌形象和主题特色的国家AAA级旅游区,以农业体验、生态观光、户外休闲为主打功能的生态农业旅游度假区●独资泽雅镇0.5亿。

在业态上结合老街现有店铺布局,打造集古街、古道、古庙和古民俗为一体的瓯越纸商文化体验区,●独资或合资瞿溪街道8亿,瞿溪老街文化创意园瞿溪老街计划边修复边植入文化内容,发挥圆木、竹编、木雕、理发等传统行业优势。

曹平美丽乡村曹平村建筑面积21000㎡建设打造休闲度假古村落●独资或合资郭溪街道0.5亿。

设置车行观光区、步行观光区、步行体验区、徒步探险区、互动体验区、科普展示区及湿地游览环等旅游体验观光功能●PPP瞿溪街道30亿,温州野生动物园瞿溪街道4365.45亩核心区按创建国内一流野生动物园的要求展开建设,合理布置动物主题酒店、互动体验酒店等特色度假功能。

全区旅游厕所新、改扩建工程全区新建A级旅游厕所15座,改扩建A级旅游厕所15座,●区旅投融资0.09亿。

附图

1、瓯海区旅游功能分区图

2、瓯海区重点旅游建设项目策划图