跟团出游遭遇彭州山洪，监管要亮明态度

短评

彭州山洪事件提示暑期出游要注意风险，什么地方能去，要注意什么，都该做足功课。近日南都持续关注此次事件，有山洪亲历者告诉南都记者，山洪暴发当日他们报了旅游团前往龙槽沟，洪水暴发后有多人被困，但“旅行社事前从未对这个景点进行过安全警示”。针对类似旅行线路，8月15日，彭州市文化体育和旅游局工作人员告诉南都记者，前期已对市内旅行社是否有开通龙槽沟线路情况进行了排查。经排查，彭州市内暂无旅行社开通龙槽沟线路。

游客当中不乏跟团出游，这无疑是此次事故值得关注的一个细节。南都调查发现，游客提及的旅游团为浙江一家旅行社组织的，事发时有两个旅行团，90余人前往龙槽沟旅游。部分游客是在旅游平台预订了这个旅游产品，有关宣传介绍龙槽沟的卖点为“免费耍水”“小众森林徒步秘境”。值得注意的是，其中都未提及“龙槽沟并非景区”这一信息，更未针对其作出专门的风险提示。

过去不少地方发生类似事故，并造成人员伤亡，事发地通常不是景点，而是相对小众的休闲地。这类地方因为人气较低，加上环境比较接近原生态，故深受“驴友”欢迎。这种游览行为多属于个人行为性质，没有特定的责任人，比如市区民众自发去到郊区游览，通常就是这种性质。因为没有专业的组织，针对可能存在的风险，游览的人可能倾向于自己做攻略，依据个人经验做出判断，所以外界劝阻通常比较困难。而在此次彭州事件中，南都报道也援引事发地附近一家农家乐老板的说法，其中提到，“去龙槽沟玩的，都是不听劝的”，可见，龙槽沟就是典型的“驴友”向往的游览地。

“驴友”群体的出行风险近年屡屡被提及，如今旅行社组团去龙槽沟，相当于把“驴友”组织起来，其安全保障未必更高。对于游客个人来说，因为旅行社的介入他们可能忽视了相应的风险防范，以为花钱就可以买到相应的安全服务，而事实上，报道提到这个旅行团的安全保障主要依赖带队队长，旅行社对队长的要求主要包括熟悉线路、有户外旅行经验、具备突发事件应对能力等。考虑到龙槽沟并非景区，本身不提供相关的安全服务，对于50个人组成的一个旅游团而言，单纯依赖队长这样的保障安排显然是不够的。

可以想象，事发时这样的旅游团几乎没有风险应对能力，游客只能靠一己之力完成自救。有游客就提到，自己看到有团友被困在河道的大石头上，直到消防救援队前来才被救出。显然，相比自发出游的“驴友”群体，在应对风险方面旅游团其实并没有什么优势。

旅行社在安排项目时肯定存在严格的规范，而像龙槽沟这种被认为是网红但并非景点的游览地，可能就属于运作的模糊地带。南都披露的旅行团行程安排中就提到，一些游览项目“不作为正式景点”，根据旅行社工作人员的说法，龙槽沟游览路线主要为短线发团，“一般是不需要备案”。如果这种操作合规，那么显然相关的风险提示和风险保障工作还不到位。

对于旅行社来说，制定这样的旅游产品可能需要更加谨慎，上述漏洞都需要弥补。而对于监管部门来说，此次事件无疑提出了一道新的课题，旅行社参与龙槽沟这种游览项目，监管部门对此的态度如何?但愿以此次事件为鉴，相关的工作接下来能够进一步完善，不仅是针对彭州一地，而应该是全行业的规范。