旅游学刊

旅游法讲座

张辉

北京交通大学经济管理学院教授。

我们先期四十年的研究偏重在哪,这是不是意味着我们理论研究的方向有了偏差,所有领域都讲完了,连物流都讲了两次,我想再出发是不是我们要思考这样一个点,我们的研究重点在哪,从2000年开始到现在18年过去了,面对中国这样一个国情,我们对产业发展,对整个政策的引导,我们做得 很不好,中央政治局集体学习,唯独没有旅游,没有得到认可。

第一个是老龄化时代

到2020年我国60岁以上的老人将要达到2.48亿人,2015年我国60岁以上的老人达2.2亿人,我国人口老龄化的进程将会不断加速,使得老年人的旅游市场需求不断扩大,其主要表现为老年人外出旅游不仅非常注重旅游体验的精神愉悦性,再比如最近几年旅游向旅居现象的过渡和发展,我国60岁老人同时具备“有钱”“有闲”的最佳旅游客观条件,随着我国人口结构的发展和变化,2025年要达到3亿人,我国人口统计发现,它必然会对我国旅游业的改革和发展提出更高的要求,甚至我国火热的出境游大军大多也是由老年人组成的,也不能不说是老龄化时代推动的,当我们进入未来的深度老龄化时代时,而2030年则将达到3.65亿人,再加上老年人消费观念从“重储蓄”到“重享老”的主观因素的不断转变,我们在国内外很多著名的旅游度假胜地以及首都机场、白云机场、虹桥机场等旅游中转地和旅游集散地,而且其消费层次和需求层次也逐渐趋向于高端化,而且还更加注重养老保健的身体康养性,远远超过了总人口的15%,而且,而在现实生活中,“银发一族”占了很大的比例,因此,从而产生形成更为深刻的影响。

第二个是大众化旅游时代。

平均每人每年至少旅游3次,人们更多的消费短板可能已经转向了以旅游、以休闲为核心的服务型消费,全年实现旅游总收入5.40万亿元,对GDP的综合贡献为9.13万亿元,面对大众旅游日益多元化、个性化、高端化的旅游需求,传统的旅游业态和旅游供给也面临着巨大的挑战和改革创新,在物质消费已经得到充分满足的情况下,我国国内旅游人次达50.01亿人次,2017年,相比过去十年二十年时间,成为人们最重要的一种生活方式,占GDP总量的11.04%,旅游已经从少数人的奢侈消费变为大众化旅游时代,而这个巨大的变化正在为我国旅游业的蓬勃发展提供巨大的旅游市场发展机遇,但有机遇就会有挑战,所以我国旅游供给侧改革仍有一段很长的路要走,我国目前已经进入了大众化旅游时代。

第三个是大数据时代

第四个是高速交通时代。

如果说航空对旅游目的地是百万级的概念,这都说明高铁时代的到来对旅游目的地和旅游集散地的旅游流量和流向都产生了巨大的影响,但对高铁来讲这就是亿万级的概念,最近几年国内旅游的兴起和各个旅游目的地的崛起,甚至是“同城游”,便迅速对沿线城市的旅游业产生了巨大的带动作用,比如西成高铁在2017年年底通车后,中国用6年左右的时间跨越了世界铁路发达国家一般30年的历程,公路是千万级的概念,昔日因交通限制的“长途游”如今却变成了“短线游”,更是对旅游业的时空距离因素产生了巨大的影响,高速度、大运力、全天候、省能源、更环保的高速铁路成为了引领人类经济社会发展的先行官,包括最近在中央电视台做的《魅力中国城》节目中,32个城市不遗余力地参加展演,我国铁路进入了飞速发展的新阶段,21世纪以来,我们看到。

第五个是共享经济时代。

第六个是常态时代

这其中的经济增长速度放缓、经济结构转型升级以及创新驱动等特点均对旅游业产生了巨大的影响,所谓的新常态就是指经过一段不正常的状态之后又重新恢复正常状态,新常态时代出现以后,大量的资本和技术转向了旅游业,而这些转向则会对整个传统旅游业的发展方式产生很大的变革。

第七个是后工业时代

中国社会已经基本完成了中期工业化阶段,我国甚至还有7个省市已经完成工业化阶段,而是新经济体系,而旅游业在作为一个新经济体系以后,步入到后工业化时代了,而在后工业社会中,目前,其发展的主要力量和主要动能已经不是传统的产业,必然也会产生脱胎换骨的变化。

第八个是中国崛起的时代。

我们便进入了中国崛起的时代,而随着中国的国际地位和国际影响力的不断增强,自从提出要实现中华民族的伟大复习的中国梦以后,我们中国的旅游也会发展到引领世界旅游的发展方向,中国的旅游业担当就不能像之前的发展状态了,因此,这也为我国旅游业的发展提出更高的要求。

而这些时代集合交织以后也会对传统旅游业的发展方式,包括商业模式、运营方案、空间格局等方面产生一系列的影响,在这些内因外力的不断影响和推动下,老龄化时代、大众化旅游时代、大数据时代、高速交通时代、共享经济时代、新常态时代、后工业时代以及中国的崛起时代等八个新时代集合在一起就构成了我国旅游发展的新时代,旅游业就会产生一次翻天覆地的有力度的旅游革命,因此。

这几个问题可能是我们下一步产业发展的一个现象,或者是学术研究的一个现象,我们研究的视角或者我们产业发展的方向,对我们下一步旅游再出发会产生一些新的变化,这些时代的变化,都可能有一些变化。

就去看一种现象,工业化走了四十年,没有春运这种现象,另外的一种发展方式呢,到2025年有可能成为世界上第一大经济体,使得我们中国经济成为世界上第二大经济体,这种现象就是,当然这个现象,这种现象在世界各国都没有,每年中国的春运,大量的城市人口开始回到农村,大量农村人口回到城市,让我们产生了伟大的高铁技术,我们的高铁,第一桶金是沿着工业化走下来的,是不是会成为继工业化之后,旅游化发展的这种方式,就不可能发展的这么快,但工业化的负效应,实际上我们改革开放四十年,唯独中国有,现在看得很清楚,我们就算没去研究,也表现得非常突出,正月十五以后。

工业化可以把沿海经济做起来,第二个形成了地区的二元结构,但是难以做起山区经济,形成了一个二元结构,或者城乡二元结构,甚至把一些平原经济做起来,都是山区,比如秦巴山区、太行山区和武陵山区,这不能不说是工业化带来的问题,我们在工业化发展的浪潮中,一些地区和地区之间的关系变得非常复杂,我们有14个重点连片扶贫地区,然而,这种现象,实际上也是剥夺乡村资源的过程,第一个,特别是。

我们进入到一个新时代以后,是不是旅游化是继工业化之后,另外一种发展方式呢,我们做研究应该要看到这一点,旅游化可以从三个维度去思考。

第一个是消费的旅游化,投入到旅游和休闲消费当中,现在大家都在说,我们在满足物质消费的情况下,越来越多的钱财,这是一个变化的过程。

再一个表现,一个城市接待的外来人口越来越多,第二个是空间的旅游化,空间的旅游化强度,一个城市一个地区的出游率在不断提升等等,表现在两个方面,从空间上来看,像北京一年常住人口只有两千万,也在加强,但是每年的旅游者现在达到三亿了。

第三个是产业的旅游化。

对我们旅游产业发展模式,资本和技术的力量推动以后,资本和技术的力量开始加大,资本和技术力量加大以后,旅游的发展主要是靠劳动和资源来推动,我们在四十年以前,进入到2000年以后,短短几年时间,包括它的商业模式都会产生很大的变化,特别是2014年进入新常态以后,借着PPP模式,我们旅游从业人员的工资提高了,第二个就是产业的推动力,首先一个最大的表现,占地为王,像东方园林,我去看了一下,一下弄了一万多人。

要求旅游消费技术在提高,一方面提高了旅游消费水平,技术消费以后,技术消费怎么玩,原来我们说旅游,第三个是现在技术消费基本上取代或者逐渐在取代体力性消费,现在很多技术性消费已经起来了,有了好身体,我们可以走路,我们可以逛景区,比如滑翔、滑雪、低空飞行,另一方面也使得我们的空间形态发生了变化,你没有基地。

你是文化和旅游部,对旅游的监管带来很大难度,像文化和旅游部成立以后,文化和旅游部成立,对监管带来的问题太大,所以这种监管可能对下一步带来的难度更大,是自然资源部的事情,对旅游文化有好处,第五个就是社会监管和旅游监管的问题,现在你是文和和旅游部,是农业农村部的事情,可以和任何部门去对话,怎么去交涉呢,怎么监管呢,你要玩乡村旅游,你要玩自然旅游,主业是文化,是交通部的事情,旅游消费的综合性,你要玩自驾旅游,已经分散到各个行业,原来我们可以发一个通知,这次机构改革。

我们旅游一直是政府主导型,原来政府主导型,政府主导型的发展方向是什么,所以再出发难题很多,恐怕也是一个难题,还有政府与市场的关系,将来政府和市场的关系,在旅游行业怎么样去表现,也值得我们思考,在目前的情况下,有个旅游局,现在怎么弄。