长三角携手共促文旅市场复苏

长三角联盟旅游集散

促进长三角文旅市场复苏,为深入贯彻长三角一体化发展国家战略,为长三角旅游合作的长远发展奠定了基础,沪苏浙皖文化和旅游部门不久前联合制定《2020年长三角文化和旅游联盟重点工作计划》（下称《计划》）,通过31条“实招”。

文旅业成为“流量担当”。

此前,各地已探索多种形式的文旅合作——。

昆山旅游度假区管委会发起成立“长三角旅游产业(昆山)合作联盟”,2019昆山旅游(上海)合作发展推介会举办,去年11月,当年9月,产业合作步伐更大、更快,2019长三角生态旅游高峰论坛在沪召开,发布由长三角生态旅游区联盟打造的专属旅游休闲产品。

长三角“组团”行动愈发成为常态,去年5月,上海、南京、苏州、杭州、宁波5市以联合展区形式共同参加国际会奖旅游博览会,携手推动长三角文旅产品“走出去”。

三省一市联手推出长三角区域“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”国际精品线路,各类官方认证的“长”字号专项旅游产品不断推出,资源开发、市场推广合作走向深入。

文化互动更加广泛频繁,三省一市携手开展江南水乡古镇联合申遗,成立长三角中小型博物馆联盟,建立文化市场行政执法联席会议制度。

携手共促市场复苏

开启长三角文旅机制化合作新篇章,明确战略联盟机制、实体化工作机制、信息互通机制3项保障机制,建立长三角文化和旅游联盟,三省一市文化和旅游部门签署战略合作框架协议,拟定6项合作内容,时间回溯到一年前,去年5月,握指成拳。

把提振长三角文旅消费作为联盟今年的共同任务,省文旅厅此前经与沪、浙、皖文旅部门充分沟通协商,新冠肺炎疫情袭来,特别是针对克服疫情影响,省文旅厅政策法规处处长钱宁介绍,江苏是今年长三角文化和旅游联盟轮值省份,抱团发展、一体化发展必要性愈加凸显,联合制定出该《计划》,并明确提出共同打造在业内具有引领和示范意义的高质量合作项目愿景。

会上将举行长三角公共图书馆智库服务联盟签约仪式,推动长三角文旅合作在今年取得实效,在优化公共服务、开展联合执法等此前难“啃”的领域寻求突破,联盟即将召开联席会议,举办第二届大运河文旅博览会、加快江南水乡古镇生态文化旅游发展、组织“七名”国际精品线路宣传推广……翻看《计划》,发布长三角区域文物专家库名单,31项内容条目细致具体,据悉。

上海提出“生态绿色一体化示范区文旅专项规划”,安徽规划“红色旅游精品线路协议”,三省一市文旅部门推动旅游业复苏、促进一体化发展的目标一致,浙江主导“文旅安全应急合作”,重点策划推出“同游长三角·美好新感受”和“高铁+景区门票”“高铁+酒店”等快捷旅游线路两大“拳头项目”,记者了解到,但路径、突破口和侧重点各具特色,我省则以活动和产品为导向。

随着长三角地区特别是江苏高铁建设推进,行业复苏的最前端就在市场,成为黏合内部市场、拓展外部市场的选择,通过做强“高铁+”,必将吸引更多游客走进长三角、走进江苏,推出长三角系列旅游产品,省文旅厅政策法规处周强表示,等到省际游全面开放,以及不久之后苏北、苏南铁路网打通。

文旅一体化亟待加速

“文化+旅游”的融合还不足,旅游旗舰项目尚未成型,长三角文旅一体化也面临挑战：区域内竞争日趋激烈,实现“无障碍”“全方位”的长三角文旅合作,优秀文化题材没有足够的展现载体和表达方式,缺乏规模型、唯一性、独特性龙头项目,不可否认的是,资源分散,集聚效应相对较差,难从整体开发等,尚任重而道远。

“长三角区域旅游一体化长期停留在产品、市场合作层面,长三角应探索建设全域旅游创新发展示范区、高铁旅游经济创新区、生态文化旅游创新区等国家级新载体,利用数字化、智能化新技术加强治理合作创新,寻求更深层次合作是当务之急,同时继续加强区域重大节庆会展活动联动,加速提升长三角旅游的国际影响力与竞争力,发挥全域旅游的功能和作用,”中科院-上海市政府上海研究院研究员李萌建议。

执法监管层面的瓶颈也有待突破,这种待定服务行为监管的执法主体为市场监管部门,而旅游投诉处理办法为调解,美团点评政策研究院院长张腾以在线旅游市场监管举例,细化形成监管层面的高效协同体制机制,调解过程中,执法者在举证、执法协助、执法配合方面存在困难,还需从制度层面破题,在制定长三角一体化旅游发展总体规划框架下,由于跨省跨区域,因此。

携程将积极拓展长三角旅游相关产品,但区域内城际高铁开通、经济紧密合作、机场群覆盖等已为长三角文旅合作打下坚实基础,还可为地方政府量身打造相关旅游产品,并加大与各地政府合作,共同激发区域内的旅游热情,“尽管长三角文旅一体化发展仍存在部分困难,”携程集团南京公司总经理易昆表示,条件成熟后。

此次疫情期间,长三角多个旅游目的地在自救之余也在通过直播等手段寻求“互救”合作,相信随着疫情退去,长三角文旅合作必将真正进入“深水区”。

本报记者 付 奇 颜 颖。